2020中国消费市场发展报告
支持社会资本注入非营利性的社会医疗机构改革 积极推进产业基金、中国股权融资等形式改革。
若必须出台,消费也不能以现有《政府特许经营条例》草案稿出台,消费须重新定位其法律级次、法律名称(建议采用“政府特许”而非“政府特许经营”的概念)、明确限定政府特许的范围并严格厘清与PPP法的关系,同步加快将PPP法列入人大立法计划的进程。市场三是探索建立动态调整的定价机制。
发展二是支出责任上限标准弹性设置。报告政府应承担法律政策变更等风险。建议根据PPP项目对应的细分领域,中国比如污水处理、中国水利设施、安居住房、养老等领域,尽快出台分行业或领域的项目实施操作细则,更有针对性地指导市县推进PPP工作。
再如,消费PPP运作和现行的《土地管理法》等法律法规也存在不适用之处。这样才能真正基于双方的平等地位,市场遵循契约精神进行合作,也才能真正将PPP落地,做到为群众办实事、为百姓谋福祉。
此外,发展PPP相关业务知识普及度不够、项目相关机构协调还不顺畅、县域范围内整体金融生态环境较差等因素也加大了PPP项目引资融资和落地的难度。
政府和社会资本平等合作的前提,报告需要双方的能力相当,否则,很难实现收益和风险在双方的有效匹配。长沙市交通运输局驾培处一名工作人员表示,中国学员补考可能要补训,驾校收取一些费用无可厚非。
长沙市物价局的一名工作人员告诉记者,消费物价部门只有关于补考费的收费标准,但没有关于补训的明确规定。她以为马上就可拿到驾照了,市场车管所工作人员却告诉她,驾校未将她的资料交过来,她还不能领驾照,这让她十分困惑。
关于补训费的标准,发展刘经理称:“如果按课时算是100元/课时,我们收220元,可以学10个课时,相比很多驾校已经很便宜了。驾校声称,报告代女士补交220元就可领取驾照。